据气象部门预报，南海热带云团8月31日夜发展为南海热带低压，9月1日8时中心位于海南陵水偏东方约790公里的海面上，中心附近最大风力7级（15米/秒），中心最低气压1002百帕。预计，该低压将以每小时25公里左右的速度向偏西方向移动，逐渐向海南近海域靠近，强度逐渐加强，可能会加强为热带风暴。
国家防总副总指挥、应急管理部党组书记黄明高度重视南海热带风暴防御工作，并进行安排部署，提出防御要求。国家防总办公室9月1日向海南省、广东省、广西壮族自治区防汛抗旱指挥部发出通知，并派出工作组，赴华南地区指导帮助地方做好热带风暴应对防范工作。通知指出，第12号台风“杨柳”刚刚对华南地区造成较为严重的影响，南海热带风暴又将影响该地区。国家防总要求相关地区和部门密切监视热带风暴动向，坚决克服麻痹思想、侥幸心理和厌战情绪，继续发扬不怕疲劳、连续作战精神，按照台风防御有关要求保持防御工作力度不松劲，全力做好南海热带风暴防范各项工作。