针对近年来高校实验室安全事故频发状况,中国民主同盟中央委员会在今年全国两会上,向全国政协提交《关于打造安全和谐高校实验环境的提案》,建议切实加强高校实验室安全管理,打造安全和谐的高校实验室环境。
中国民主同盟中央委员会在提案中分析了造成高校实验室事故频发的主要原因:一是安全管理机制不健全,措施落实不到位;二是药品管理不规范,许多实验室药品管理混乱,存储、领用不符合规范要求,尤其是随意存放大量易燃易爆原材料和过期药品,造成重大安全隐患;三是安全环境建设水平低,经费不足,事故预防和应对能力差;四是科研类实验室安全隐患较多,成为安全管理的短板;五是一些中试放大实验装置安全环保配套设施不足,一旦发生事故,破坏性会更大。
为切实加强高校实验室安全管理,该提案建议,首要的还是通过健全实验室安全管理机制,提高管理水平和应急处置能力。应在各高校组建由学校主要负责人牵头,教务处、科研处等职能部门以及二级学院领导组成的安全管理委员会;必要时可在二级学院专设1名负责实验室工作的副院长,同时兼任实验中心主任;在实验中心设立专职安全员岗位,主要负责危化品管理。按照“谁使用、谁负责,谁主管、谁负责”,逐级分解安全责任,实行精细化管理,并将落实情况作为年度和聘期考核的主要内容。
提案建议,应加强化学药品管理,从源头防控事故。严格落实实验室安全责任制、药品领用制度、药品存储制度、危险品管理制度,专门设立化学药品仓库及危险品仓库,对实验室常规药品试剂和危险品进行分类管理。针对以往事故中暴露出的高校实验室安全经费不足的问题,该提案建议,通过增加安全环保投入,全力打造安全的实验环境,投资建设实验室安全环保设施、安全防护装备、电子监控与事故预警系统,以及实验室事故应急管理系统。在各类研发课题中,专门列出安全环保经费,并逐步建立以“高校实验室安全专项经费”为主、其他经费为辅的实验室安全经费常态化保障机制。
该提案建议,通过强化科研实验室管理,消除事故隐患;组织签订学院、教师和学生安全责任书。对创新研究课题进行安全评估和事故预想,制定相应的事故应急预案。禁止在科研实验室或教学实验室进行涉及大量易燃易爆有毒原料的生产活动。中试放大实验装置应有必要的安全环保配套设施和安全操作规程,且在建设前需要有资质的人员进行安全评估和环境评价。
该提案指出,要通过坚持抓好安全教育培训,建设实验室安全文化,全面增强学生的安全意识。积极举办安全教育名家讲坛,开展安全事故应急演练等活动,让高校实验室人员牢固树立“实验室安全人人有责”的安全理念。